Bắc Ninh sẽ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương: Những tiêu chuẩn còn thiếu

Tại buổi làm việc của Chính phủ với lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh hồi tháng 01/2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã xem xét, phê duyệt đề án xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2022. Trong 5 tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương, Bắc Ninh đã đạt 2 tiêu chuẩn. 3 tiêu chuẩn còn lại đang được gấp rút đẩy mạnh từ nay đến năm 2022.

Ngày 04/04/2019, Đoàn công tác Cục phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) đã đi khảo sát thực tế tình hình phát triển đô thị TP. Bắc Ninh.

Tại buổi làm việc này, đoàn công tác cho biết việc thành lập 3 phường Hòa Long, Nam Sơn, Kim Chân của TP. Bắc Ninh là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhằm đẩy tốc độ đô thị hóa của toàn tỉnh đạt trên 40% trong năm 2019; góp phần đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2022.

Theo thông báo mới nhất của UBND tỉnh Bắc Ninh, tính đến tháng 06/2019, cả 3 xã Nam Sơn, Kim Chân, Hòa Long đều đạt được 12 tiêu chuẩn đối với phường thuộc thành phố đô thị loại I.

Trước đó, TP. Bắc Ninh cũng đã được công nhận là đô thị loại I trực thuộc tỉnh tại Quyết định số 2088 ngày 25/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ. Tại thời điểm đó, Bắc Ninh có 16 phường, 3 xã, thì nay con số đã là 19/19 phường.

Về thu nhập, năm 2018, thu ngân sách trên địa bàn thành phố đạt hơn 2.600 tỷ đồng; thu nhập bình quân đầu người đạt 156,4 triệu đồng/người/năm.

Về dân số, tính đến tháng 12/2018, dân số quy đổi toàn đô thị thành phố của TP. Bắc Ninh là hơn 520.000 người; mật độ dân số đạt 6.302 người/km2. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp chiếm 90,93%.

Những khó khăn

Theo quy định về tiêu chuẩn thành phố trực thuộc Trung ương tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/05/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, để tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, toàn tỉnh Bắc Ninh phải được phân loại đạt tiêu chí đô thị loại đặc biệt hoặc đô thị loại I.

Trong khi đó, toàn tỉnh Bắc Ninh đang có tổng số 8 đô thị gồm: 1 đô thị loại I (TP. Bắc Ninh), 1 đô thị loại III (thị xã Từ Sơn được nâng cấp từ tháng 10/2018), 6 đô thị loại V.

Theo phương án đề xuất tại đề án, dự kiến TP. Bắc Ninh trực thuộc Trung ương sẽ có 5 quận, 3 huyện. Khu vực nội thị gồm 5 quận dự kiến gồm: TP. Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyện Tiên Du, huyện Yên Phong và huyện Quế Võ.

Hiện TP. Bắc Ninh hiện đã được công nhận đô thị loại I; Thị xã Từ Sơn đã trở thành đô thị loại III; trong khi các huyện: Tiên Du, Yên Phong, Quế Võ mới đang có 1 thị trấn huyện lỵ là đô thị loại V (sẽ nâng lên loại IV trong tương lai)... Các khu vực dự kiến trở thành nội thị này tiêu chuẩn cơ sở hạ tầng đô thị còn thấp hơn rất nhiều so với yêu cầu.

Mục tiêu là vậy, xong cơ sở hạ tầng đô thị của các đô thị trong tỉnh Bắc Ninh còn yếu, ví dụ mật độ đường giao thông thấp (mới đạt 8,3km/km2 tại TP. Bắc Ninh, trong khi tiêu chuẩn quy định đối với đô thị loại I là > 10km/km2). Đối với các khu vực dự kiến trở thành nội thị còn lại, tiêu chuẩn này còn thấp hơn rất nhiều...